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“15年砸了70億美元,加州高鐵一條軌道都沒鋪…”
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雷逸鷗睡不夠 玻璃心 脾氣沖
【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》、《紐約郵報(bào)》4日?qǐng)?bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三,美國交通部長肖恩·達(dá)菲在一份聲明中批評(píng)道,加利福尼亞州高鐵管理局(CHSRA)在過去15年里花費(fèi)了近70億美元的納稅人資金,卻沒有鋪設(shè)“哪怕一英尺長”的軌道。
他威脅稱,加州高鐵辦公室必須在7月11日前作出回應(yīng)說明,否則特朗普政府將取消約40億美元的聯(lián)邦資金額外撥款。
報(bào)道稱,今年2月,達(dá)菲啟動(dòng)了針對(duì)加州高鐵項(xiàng)目資金的合規(guī)審查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)加州高鐵管理局“除了尋求更多的額外聯(lián)邦資金外,并沒有其他可靠計(jì)劃以填補(bǔ)資金缺口”。
在一份長達(dá)310頁的美國聯(lián)邦鐵路管理局(FRA)報(bào)告中,達(dá)菲詳細(xì)列舉了這一長期項(xiàng)目的進(jìn)度延誤和超支預(yù)算情況,指責(zé)該州管理不善,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展甚微。
報(bào)告指出,“到目前為止,加州高鐵管理局尚未鋪設(shè)任何鐵軌,也沒有開始建設(shè)列車運(yùn)行所需的信號(hào)系統(tǒng)” 、“為獲取大量聯(lián)邦資金,加州高鐵管理局曾承諾高鐵將連接加州的主要城市,但如今只能交出一個(gè)大幅縮水且嚴(yán)重延期的系統(tǒng),而且這一系統(tǒng)可能僅連接兩個(gè)隨機(jī)端點(diǎn)”……
報(bào)告還稱,按照當(dāng)前建設(shè)速度,加州高鐵管理局“永遠(yuǎn)無法完成這一項(xiàng)目”。達(dá)菲在聲明中表示,“這份報(bào)告揭示了一個(gè)冷酷的事實(shí):加州高鐵管理局既沒有可行方案按時(shí)完成項(xiàng)目,也無法控制預(yù)算。”
達(dá)菲強(qiáng)調(diào),加州高鐵管理局已被告知,若其無法履行協(xié)議,聯(lián)邦撥款將很快流向其他項(xiàng)目,“以實(shí)現(xiàn)特朗普重建宏偉工程’的愿景”。
他批評(píng)道,“我們國家應(yīng)該擁有能讓我們引以為豪的高鐵,而不是不知通往何方的斷頭鐵路?!?
加州高鐵管理局發(fā)言人對(duì)此表示,該部門堅(jiān)決反對(duì)美國聯(lián)邦鐵路管理局的報(bào)告,指其結(jié)論存在誤導(dǎo)性,未能反映加州在推進(jìn)高鐵建設(shè)中取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
聲明稱,“盡管繼續(xù)保持與聯(lián)邦政府的合作,對(duì)該高鐵項(xiàng)目至關(guān)重要,但項(xiàng)目的資金主要來自州政府。為此,州長提交給立法機(jī)構(gòu)的預(yù)算提案計(jì)劃在未來20年每年都至少劃出10億美元,為完成項(xiàng)目首期運(yùn)營段提供必要資源。”
“我們?nèi)匀粓?jiān)定地致力于完成美國第一個(gè)真正的高速鐵路系統(tǒng),連接加州的主要人口中心?!边@名發(fā)言人說。
2019年1月,肖恩·達(dá)菲和特朗普在白宮參加關(guān)稅會(huì)議。法新社
對(duì)于本就命運(yùn)多舛的加州鐵路項(xiàng)目而言,這番爭(zhēng)論無疑將為項(xiàng)目推進(jìn)帶來更多不確定性。作為美國基建領(lǐng)域的“老大難”級(jí)別問題,這項(xiàng)高鐵項(xiàng)目的歷史最早可以追溯至2008年。
美國政府長期以來一直在規(guī)劃一段連接加州兩大城市舊金山和洛杉磯的高鐵項(xiàng)目,長約800英里(約1287千米),最高設(shè)計(jì)速度350千米每小時(shí)(220英里每小時(shí))。
2008年,該高鐵項(xiàng)目在時(shí)任加州州長施瓦辛格任上正式上馬,加州選民曾在當(dāng)年批準(zhǔn)使用100億美元的債券收益作為建設(shè)資金。2010年,時(shí)任奧巴馬政府則向加州撥款35億美元,撥款并未一次性發(fā)放。
2015年,第一階段工程開工。然而,2019年的2月,剛上任不久的新任加州州長紐森宣布,由于成本飆升至773億美元、工期延誤和管理方面的擔(dān)憂,高鐵項(xiàng)目將縮短為該州中央谷地(Central Valley)的默塞德(Merced)至貝克斯菲爾德(Bakersfield)之間171英里(約275千米)的路段。
加州高鐵項(xiàng)目示意圖。注:紅框中為原定計(jì)劃連接的幾大城市,綠色圓圈內(nèi)是現(xiàn)任州長紐森削減項(xiàng)目后剩下的一小段。 《洛杉磯時(shí)報(bào)》制圖
消息一出,時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普將該項(xiàng)目形容為“一場(chǎng)綠色災(zāi)難”以及“世界級(jí)爛尾”,其政府也于同年5月宣布,正式取消為加州高鐵項(xiàng)目提供的9.29億美元聯(lián)邦撥款,并繼續(xù)考慮向其追回已撥出的25億美元資金。
而與其宿怨頗深的紐森隨即表示,拒絕“還錢”,并嘲諷特朗普是在“拼命”為他的“邊境墻”修建計(jì)劃尋找資金。此后這兩人就為高鐵項(xiàng)目一直爭(zhēng)吵不休。
直到2021年,民主黨籍美國總統(tǒng)拜登上臺(tái)執(zhí)政后,恢復(fù)了這筆為加州高鐵項(xiàng)目提供的近10億美元撥款。依據(jù)拜登政府出臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施法案,加州高鐵管理局又申請(qǐng)了80億美元的撥款。
然而,當(dāng)?shù)谝还P資金到位后,加州高鐵管理局卻出現(xiàn)了一系列采購問題,導(dǎo)致資金浪費(fèi),修建高鐵成本飆升至1280億美元,項(xiàng)目也被判斷為“幾乎沒有可能在2033年前完工”。
在2024年美國大選競(jìng)選期間,加州的高鐵項(xiàng)目更是狠狠現(xiàn)了個(gè)大眼:花了3年時(shí)間、耗資10億美元,加州高鐵管理局終于建成了一段段長1600英尺(約合488米)、距離地面25英尺(約合7.6米)高的弗雷斯諾河高架橋。但從2018年完工至今,它仍孤零零地佇立在經(jīng)常干涸的弗雷斯諾河道上,等不來“美國首個(gè)高速鐵路系統(tǒng)”項(xiàng)目修到兩端……
這段高架橋的俯瞰圖,當(dāng)時(shí)在美國引發(fā)了群嘲。加密貨幣“狗狗幣”創(chuàng)始人比利·馬庫斯諷刺此橋是“人類有史以來最偉大的成就”,直言“加州真有本事”。當(dāng)時(shí)還沒和特朗普鬧掰的馬斯克也加入了倒油隊(duì)伍,轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)內(nèi)容并配上無奈哭的表情。
弗雷斯諾河高架橋
隨著特朗普勝選重返白宮,圍繞加州高鐵展開的兩黨博弈也很快重啟。
今年2月,美國聯(lián)邦鐵路管理局表示,在美國交通部部長達(dá)菲的指示下,已開始對(duì)加州高鐵項(xiàng)目進(jìn)行審查,以確定中央谷地路段建設(shè)資金的使用情況。
美交通部表示,這條舊金山至洛杉磯的高鐵項(xiàng)目最初計(jì)劃于2020年完工,當(dāng)時(shí)預(yù)算僅為330億美元,但目前僅默塞德至貝克斯菲爾德路段的成本已經(jīng)就超過了最初的總成本。該部門還援引一份報(bào)告稱,僅這一路段就存在至少65億美元的資金缺口。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月6日,特朗普在白宮表示,其政府將不會(huì)為洛杉磯和舊金山之間的高鐵計(jì)劃買單,理由是成本超支。他說:“政府不會(huì)掏錢買單?!?
紐森的發(fā)言人在回應(yīng)時(shí)則打起了“中國牌”。他聲稱,“50座主體建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)建成,在我們進(jìn)入鋪設(shè)軌道階段的時(shí)候放棄(項(xiàng)目)將是魯莽之舉——這不僅會(huì)浪費(fèi)已投入的數(shù)十億美元,更會(huì)讓那些扼殺就業(yè)的勢(shì)力將這一代基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)拱手讓給中國?!?
加州高鐵管理局當(dāng)天也聲稱,該項(xiàng)目“正在產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。在中央谷地的119英里(約191公里)沿線已有全面展開的土木工程施工,創(chuàng)造了超過15000個(gè)建筑就業(yè)崗位,在默塞德和貝克斯菲爾德之間的延伸路段,設(shè)計(jì)和前期施工工作也正在推進(jìn)中。
但在聯(lián)邦資金不確定性、成本失控和公眾信任危機(jī)的多重打擊下,這一 “美國高鐵夢(mèng)” 能否實(shí)現(xiàn),仍是未知數(shù)。正如《紐約時(shí)報(bào)》所言,加州高鐵項(xiàng)目已成為“政治妥協(xié)如何讓技術(shù)愿景脫軌”的經(jīng)典案例。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 雷逸鷗 
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