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【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】

“如果特朗普認(rèn)為他可以一邊削弱美國盟友信任、宣示帝國野心并退出聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，一邊與中國競爭，他很可能會(huì)失望?！?

美國《外交事務(wù)》雜志網(wǎng)站6月2日以“漫長美國世紀(jì)的終結(jié)：特朗普與美國的權(quán)力根基”為題，發(fā)表了著名國際關(guān)系學(xué)者、“軟實(shí)力”概念提出者約瑟夫·奈的一篇合著文章。約瑟夫·奈已于今年5月去世，當(dāng)時(shí)該文尚處于定稿階段。

文章討論了特朗普政府的政策對(duì)美國實(shí)力及國際秩序的影響。約瑟夫·奈在文中猛批特朗普目光短淺：雖然特朗普本人認(rèn)識(shí)到美國在全球體系中的強(qiáng)勢地位，但他過于依賴動(dòng)用包括制裁在內(nèi)的硬實(shí)力，對(duì)外脅迫盟友、退出國際合作機(jī)制，對(duì)內(nèi)削減科研經(jīng)費(fèi)等一系列破壞性政策，削弱而非增強(qiáng)了美國領(lǐng)導(dǎo)的國際秩序，損害了美國長期倚賴的優(yōu)勢，特別是源于文化和價(jià)值觀的軟實(shí)力。文章認(rèn)為，特朗普的種種行徑可能加速“美國世紀(jì)”的終結(jié)。

“特朗普總統(tǒng)一邊試圖以美國的意志施壓全球，另一邊又想將美國與世界隔離?！蔽恼绿岬?，無論是威脅吞并格陵蘭島、“奪回”巴拿馬運(yùn)河、退出世衛(wèi)組織和《巴黎氣候協(xié)定》，還是向包括中國在內(nèi)的各國發(fā)出關(guān)稅威脅，特朗普之所以敢于如此行動(dòng)，是因?yàn)樗J(rèn)識(shí)到美國在經(jīng)貿(mào)和軍事領(lǐng)域的強(qiáng)勢地位，其他國家都依賴美國巨大的消費(fèi)市場和軍事保護(hù)實(shí)力，因此美國可以拿這些手段施壓脅迫其他國家。

然而，雖然特朗普知道美國的強(qiáng)勢來源，卻以破壞性的方式使用它，他攻擊“相互依存”的關(guān)系，恰恰削弱了美國力量的基礎(chǔ)，加速自二戰(zhàn)以來建立的國際秩序的瓦解，而這一秩序最大的受益者正是美國。

資料圖：約瑟夫·奈

文章提到了美國擁有的“逆差優(yōu)勢”：在一個(gè)相互依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，非對(duì)稱性讓依賴較小的一方掌握優(yōu)勢，逆差方則在談判中更有籌碼，而順差國由于其進(jìn)口規(guī)模有限，難以有效反擊。

從這個(gè)角度看，美國在與其七個(gè)主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系中都處于有利地位，與中國、墨西哥和東南亞國家的貿(mào)易高度不對(duì)稱，這些國家對(duì)美出口額是進(jìn)口額的兩倍以上。

然而需要注意的是，逆差國的優(yōu)勢并非一成不變，可能會(huì)因?qū)Ψ椒粗票幌魅?。比如從純粹的貿(mào)易角度看，中國處于最弱地位，對(duì)美出口與進(jìn)口比例高達(dá)3：1。然而，中國可通過懲罰在華運(yùn)營的重要美企（如蘋果、波音），或打擊美國國內(nèi)關(guān)鍵政治力量（如大豆農(nóng)場主、好萊塢）進(jìn)行反擊；中國也可施展“硬實(shí)力”，例如切斷稀有金屬供應(yīng)。

文章接著談及何為“真正的權(quán)力”，并指出特朗普政府忽視了權(quán)力的重要維度，也就是軟實(shí)力。正是由于特朗普過度依賴脅迫和硬實(shí)力，削弱了盟友信任、美國國際形象受損，而中國正同時(shí)加強(qiáng)硬實(shí)力與軟實(shí)力建設(shè)。

“權(quán)力是讓他人按你所愿行事的能力。這一目標(biāo)可以通過脅迫、利益誘惑或吸引力來實(shí)現(xiàn)。前兩者是硬實(shí)力，第三種則是軟實(shí)力。短期內(nèi)，硬實(shí)力通常勝過軟實(shí)力，但從長遠(yuǎn)來看，軟實(shí)力往往占上風(fēng)。據(jù)說斯大林曾嘲諷發(fā)文‘教皇有幾個(gè)師？’然而教皇直到今天依然存在，而蘇聯(lián)早已成為歷史。”

約瑟夫·奈認(rèn)為，美國在過去80年里已經(jīng)積累了非常強(qiáng)的軟實(shí)力，但特朗普沒有認(rèn)識(shí)到這種軟實(shí)力的強(qiáng)大和作用，更喜歡用貿(mào)易依賴關(guān)系的硬實(shí)力。對(duì)加拿大或丹麥等盟友的脅迫，從更廣泛意義上削弱了人們對(duì)美國聯(lián)盟的信任。